一、建筑工程防火設(shè)計(jì)審核
審核范圍：
1、經(jīng)市規(guī)劃局受理的項(xiàng)目，由市公安消防機(jī)構(gòu)窗口受理，區(qū)規(guī)劃部門受理的項(xiàng)目，由區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)窗口受理（1000平方米以下）。甲、乙類工程項(xiàng)目、屬于區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)受理范圍的，應(yīng)由區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)受理初審后，報(bào)市公安消防機(jī)構(gòu)復(fù)核，核準(zhǔn)后由區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)辦理審批手續(xù)。
2、縣（市）工程項(xiàng)目受理范圍：除國(guó)家、省市重點(diǎn)工程及一、二類高層（純住宅除外）和5萬平方米以上小區(qū)開發(fā)，甲、乙類工程項(xiàng)目、每層超1000平方米（含本數(shù)）以上的大型商場(chǎng)，地下建筑的建審、驗(yàn)收，由市公安消防機(jī)構(gòu)窗口受理外。其他均由各縣（市）公安消防機(jī)構(gòu)窗口受理。
3、市公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理400平方米（含本數(shù)）以上的裝修（裝飾）工程項(xiàng)目的審批。
工程項(xiàng)目報(bào)審須知：
（一）土建工程項(xiàng)目報(bào)審須知：
1、到受理窗口領(lǐng)取并填寫《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》或《自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》，按要求填寫后，連同有關(guān)資料送受理窗口。
2、報(bào)審應(yīng)必備下列資料：
（1）規(guī)劃部門核準(zhǔn)發(fā)放的循環(huán)表及循環(huán)圖；
（2）國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)工程和其他設(shè)置建筑自動(dòng)消防設(shè)施的和應(yīng)設(shè)消防設(shè)施的建筑工程應(yīng)編制消防設(shè)計(jì)專篇；
（3）總平面位置圖、平、立、剖圖；
（4）消防設(shè)施平面位置圖、滅火器配置設(shè)計(jì)圖紙及說明；
（5）與防火設(shè)計(jì)有關(guān)的采暖通風(fēng)、防排煙、防爆、變配電設(shè)計(jì)圖及說明；
（6）審核中應(yīng)報(bào)涉及的其它圖紙資料及說明；
（7）重點(diǎn)工程或需要提前申請(qǐng)辦理基礎(chǔ)工程提前開工的項(xiàng)目，應(yīng)提供規(guī)劃部門認(rèn)可的總平面布局、消防設(shè)計(jì)專篇及書面申請(qǐng)報(bào)告等資料。
（二）裝修（裝飾）工程項(xiàng)目報(bào)審須知：
1、到受理窗口領(lǐng)取《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》，按要求填寫后，連同有關(guān)資料送受理窗口。
2、報(bào)審應(yīng)必備下列資料：
（1）裝修（裝飾）工程防火設(shè)計(jì)、施工做法說明；
（2）建筑總平面圖、裝修（裝飾）部位平面圖，室內(nèi)展開立、剖、頂面圖和裝修（裝飾）效果圖（取消400平方米以下裝修工程申報(bào)材料中的效果圖，以及石膏板、理石等石材、金屬材料的檢測(cè)說明）；
（3）裝修（裝飾）材料說明及檢測(cè)證明；
（4）消防設(shè)施系統(tǒng)，滅火器配置設(shè)計(jì)說明及圖資料；
（5）與防火有關(guān)的電氣、暖通、空調(diào)、防排煙等設(shè)計(jì)說明及圖紙資料；
（6）經(jīng)批準(zhǔn)未改變使用功能的再建工程裝修（裝飾），只申報(bào)（1）、（2）、（3）項(xiàng)。
上述報(bào)審工程項(xiàng)目中，如有現(xiàn)行規(guī)范未規(guī)定的問題，市公安消防機(jī)構(gòu)將立即按程序向省消防局報(bào)告，有明確答復(fù)后，市公安消防機(jī)構(gòu)將立即通知工程項(xiàng)目報(bào)審單位。
（三）審核時(shí)限：
一般工程5個(gè)工作日內(nèi)，重點(diǎn)工程10個(gè)工作日內(nèi)，設(shè)置建筑自動(dòng)消防設(shè)施的建筑工程15個(gè)工作日內(nèi)，簽發(fā)《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》。
（四）審批程序：
報(bào)送資料--項(xiàng)目受理--現(xiàn)場(chǎng)勘察--圖紙審核--領(lǐng)導(dǎo)審批--發(fā)送審批
（五）有關(guān)法律、法規(guī)摘要
《消防法》第二章第十條規(guī)定“按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核；未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，建設(shè)行政主管部門不發(fā)給施工許可證，建設(shè)單位不得施工。”
“經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核的建筑工程消防設(shè)計(jì)需要變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審核的公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)；未經(jīng)核準(zhǔn)的，任何單位、個(gè)人不得變更。”
（六）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)省人大通過的《黑龍江省消防條例》第22條規(guī)定，并經(jīng)省政府批準(zhǔn)，同意我省消防部門對(duì)城鎮(zhèn)建筑工程項(xiàng)目征收公共消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)，以解決公共消防設(shè)施基本建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)不足。
1、征收范圍
凡在本省范圍內(nèi)縣以上（含縣）的城鎮(zhèn)（指縣政府所在地鎮(zhèn)）新建、擴(kuò)建、改建（包括改變使用用途、建筑重新裝修）的工業(yè)與民用建筑工程項(xiàng)目均應(yīng)繳納城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)。
非受益對(duì)象及已繳納消防設(shè)施配套費(fèi)和消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)的不再承擔(dān)此項(xiàng)費(fèi)用。
縣（含縣級(jí)市）征收總額在20萬元、市征收總額在40萬元以上的，由當(dāng)?shù)卣_定后報(bào)省公安有根有據(jù)消防局、省物價(jià)局批準(zhǔn)；限額以下由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門江同消防部門核定。
注：表中“平方米”指“建筑面積”
2、減免范圍
下列工程減征公共消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)：
一是按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已設(shè)立專職消防隊(duì)的企業(yè)，在其廠（場(chǎng)）、庫區(qū)范圍處建設(shè)的工程項(xiàng)目、按征收標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì)收；
二是按國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，同時(shí)安裝有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)的工程項(xiàng)目，按標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì)收（不包括該建筑物的重新裝修）。
下列工程項(xiàng)目免征公共消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)：
一是中、小學(xué)教學(xué)用房；
二是幼兒園；
三是醫(yī)院醫(yī)療用房；
四是民政福利事業(yè)用房。如養(yǎng)老院、福利院、收容站、干休所等；
五是按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已設(shè)立專職消防隊(duì)的企業(yè)，在其廠（場(chǎng)）、庫區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的工程項(xiàng)目；
六是國(guó)家、省政府明文規(guī)定免征各種費(fèi)用的特殊工程。
3、收費(fèi)辦法及用途
公共消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)由各級(jí)消防部門征收，實(shí)行財(cái)政部門“收支兩條線”管理，專款專用。主要用于建設(shè)城鎮(zhèn)消防站，購(gòu)置消防車輛、防滅火器材、裝備，改善城鎮(zhèn)消防設(shè)施以及表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)消防安全做出突出貢獻(xiàn)的單位及個(gè)人。
4、具體要求
一是減免公共消防設(shè)施建設(shè)綱是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，各地要認(rèn)真做好。凡符合本規(guī)定減免公共消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)的項(xiàng)目，必須經(jīng)地、市公安消防機(jī)構(gòu)辦公會(huì)議研究批準(zhǔn)，并報(bào)省公安廳消防局備案。嚴(yán)禁超范圍減免；
二是各地要加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)的資金管理，任何單位、部門不得平調(diào)資金，挪作它用；
三是各地、市、縣公安消防機(jī)構(gòu)必須在每季度終了后10日內(nèi)，將季度征收的公共消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)的10%上繳省公安廳消防局，用于全省各地的消防投資宏觀調(diào)控，解決全省性的有關(guān)消防設(shè)施的建設(shè)問題；
四是各地、市、縣公安消防機(jī)構(gòu)在征收公共消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)時(shí)，要按規(guī)定到同級(jí)物價(jià)部門辦理《收費(fèi)許可證》，并使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。
二、公眾聚集場(chǎng)所使用、開業(yè)或者舉辦活動(dòng)前的防火審核
（一）審核范圍：
1、歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所，在辦理工商執(zhí)照前或使用、開業(yè)前，須首先向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)，檢查合格后，方可辦理、使用或開業(yè)。
2、建筑面積50平方米以下（使用可燃材料進(jìn)行室內(nèi)裝修的場(chǎng)所除外）的商店、飯店、公共娛樂場(chǎng)所，經(jīng)屬地區(qū)、縣（市）公安消防機(jī)構(gòu)備案，明確消防安全基本要求，落實(shí)各項(xiàng)消防安全責(zé)任制即可出具《消防安全檢查意見書》，不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查。
3、舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)等群眾性活動(dòng)具有火災(zāi)危險(xiǎn)的，應(yīng)向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)消防安全檢查合格后方可舉辦。
（二）審批權(quán)限：
1、市公安消防機(jī)構(gòu)列管的重點(diǎn)單位，到市公安消防機(jī)構(gòu)窗口申報(bào)；
2、其他到區(qū)、縣（市）公安消防機(jī)構(gòu)窗口申報(bào)；
（三）審批須知：
到受理窗口領(lǐng)取并填寫《消防安全檢查申報(bào)表》。并報(bào)下列資料：
1、辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照：
A、申請(qǐng)報(bào)告，加蓋公章或名章；
B、建筑物的消防驗(yàn)收手續(xù)；
C、提供氣氛功能布置圖；
D、場(chǎng)所的房產(chǎn)契約或租賃承包合同書及消防安全責(zé)任書；
E、法人代表身份證明（復(fù)印件）
2、開業(yè)前
A、申請(qǐng)報(bào)告，加蓋公章和名章；
B、工商執(zhí)照復(fù)印件；
C、各項(xiàng)消防安全管理制度及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；
D、滅火器村配置數(shù)量、位置、種類；
E、特殊人員崗前消防安全培訓(xùn)證（復(fù)印件）。
3、舉辦活動(dòng)
在舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)前10個(gè)工作日內(nèi)。應(yīng)到當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)，并報(bào)送以下資料。
（1）舉辦活動(dòng)申請(qǐng)及有關(guān)文件；
（2）活動(dòng)地點(diǎn)平面位置圖（可報(bào)示意圖）；
（3）活動(dòng)場(chǎng)所的平面布置圖（可報(bào)示意圖），必須注明疏散通道的數(shù)量、寬度、展臺(tái)的位置、數(shù)量和布局方式及參加活動(dòng)人員總數(shù)；
（4）提供電照負(fù)荷說明及敷設(shè)方式和布線示意圖；
（5）消防安全管理制度、操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、滅火器村的配置、各類人員分工和消防安全責(zé)任制；
（6）場(chǎng)所的房產(chǎn)契約或租賃承包合同書和消防安全責(zé)任書；
（7）在室內(nèi)舉辦應(yīng)提供該建筑物的《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》；
（8）提供與活動(dòng)有關(guān)的裝修（裝飾）說明。
（四）辦理時(shí)限：
資料齊全受理后，3個(gè)工作日內(nèi)前往檢查，檢查后2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)《消防安全檢查意見書》。
（五）審批程序：
（六）有關(guān)的法律、法規(guī)摘要：
《消防法》第二章第十二條規(guī)定：
歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、集貿(mào)市場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所，在使用或者開業(yè)前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)消防安全檢查合格后，方可使用或者開業(yè)。
《消防法》第二章第十三條規(guī)定：
舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)，具有火災(zāi)危險(xiǎn)的，主辦單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，落實(shí)消防安全措施，并向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)消防機(jī)構(gòu)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全安全檢查合格后，方可舉辦。